Моисей Фурщик выступил на форуме «Инфраструктура портов» в Москве

Вчера на пленарном заседании VIII форума «Инфраструктура портов: строительство, модернизация, эксплуатация» управляющий партнер компании «Финансовый и организационный консалтинг» Моисей Фурщик выступил с докладом «Индустриальный парк на припортовой территории». Мероприятие прошло в Аналитическом центре при Правительстве РФ в Москве. Организатор – журнал «Морские порты».

Спикер рассказал о преимуществах припортовых промышленных парков. «Размещение производственных мощностей на припортовой территории может сопровождаться экономией на транспортных расходах, возможностью использования льготных таможенных режимов, оперативностью доставки сырья и комплектующих, а также минимизацией рисков транспортировки экологически опасных грузов на дальние расстояния. Для порта такая промышленная зона может быть генератором дополнительного грузооборота и центром обеспечения сервисных услуг (судоремонт, снабжение судов и т.д.)», — сообщил эксперт.

Так как в России тематика создания индустриальных парков на припортовых территориях развивается относительно слабо, Моисей Фурщик привел в качестве примера международный опыт создания портово-промышленных комплексов. «Развитие промышленных зон на припортовых территориях стало масштабным и распространенным явлением в мире, охватывающим значительное число крупных морских портов. По размеру индустриальные зоны в портах весьма различны. Характерный диапазон – от 70 до 3000 га. Причем не всегда такая зона является цельной территорией. Часто она представляет собой набор довольно крупных участков, примыкающих к портовым терминалам или складским комплексам. Такая индустриальная зона может генерировать значительную долю грузооборота соответствующего порта. Например, Keihin Industrial Zone в Иокогаме выпускает более 40 млн. тонн промышленной продукции в год при общем грузообороте порта около 130 млн. тонн», — рассказал спикер.

«В нашей стране сложившаяся городская застройка вокруг большинства крупных российских портов препятствует выделению достаточно обширной территории под промышленное развитие. Ситуация часто усугубляется неоптимальным расположением железнодорожной инфраструктуры, а также клубком юридических проблем вокруг припортовых объектов недвижимости. Тем не менее, зарубежный опыт показывает возможность решения таких проблем как путем «расчистки» территории, так и за счет переноса части портовых мощностей из центра города на периферийные участки. Но все такие решения, конечно, не являются ни быстрыми, ни дешевыми. Если же порт расположен в относительно небольшом населенном пункте, то возникает другая проблема – дефицит квалифицированных кадров, необходимых для организации индустриальной зоны.», — поделился мнением Моисей.

По словам спикера, сложные экономические условия для работы промышленных предприятий, характерные для многих припортовых территорий, могут заметно улучшаться за счет применения льготных режимов – Свободного порта, ТОР, ОЭЗ, Арктической зоны. «Кроме того, здесь могут применяться и традиционные меры по федеральной поддержке индустриальных парков (прежде всего, для создания инфраструктуры и производственных помещений). В отдельных случаях актуальным вопросом может быть изъятие (выкуп) земли у текущих собственников. В частности, для этого возможно применение относительно нового инструмента – комплексного развития территории (КРТ). Также стоит отметить, что дефицит земельных ресурсов для формирования индустриальных зон на припортовых территориях заставляет внимательно относиться к их наполнению. Наибольшая эффективность будет достигаться при формировании в индустриальном парке промышленного кластера. В этом случае возникают значительные синергетические эффекты от кооперации предприятий-смежников», — заявил эксперт.

«Таким образом, задача формирования индустриальных парков на припортовых территориях, весьма актуальная для России, хотя и сложна, но вполне реалистична», — резюмировал Моисей Фурщик.